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关乎你我!深改组16次开会11次提到这件事

2015-09-16 来自:人民日报

来源:人民日报客户端

作者:杨丽娟、王威、贾雪

  9月15日,中央深改组召开第十六次会议,司法改革再度成为关键词之一。

  事实上,从第一次深改组会开始,司法改革就一直备受关注。迄今召开的16次深改组会中,有11次谈及司法改革。从法官检察官待遇,到“净化”司法人员朋友圈,从明确领导干部不得“打招呼”,到规定立案不能拖延,这些改革举措,不仅是对民意的积极回应,更彰显出中央推进公正司法的决心。

  11次提及司法改革的深改组会,具体解决了哪些难题?一起来看。



1、法官检察官待遇低 深改组:给予特殊政策

【时间】

  深改组第十六次会议

【文件】

  审议通过《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》

【点评】

  这次深改组会提出,要开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点,对法官、检察官队伍给予特殊政策,有别于其他公务员。同时,要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度,鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。法官检察官责任大但待遇较低的局面将改善。

2、办案不力致冤假错案 深改组:谁办案谁负责、谁决定谁负责

【时间】

  深改组第十五次会议

【文件】

  审议通过《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》。

【点评】

  这次深改组会议一个突出亮点是,提出要完善人民法院、人民检察院司法责任制。构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制,做到谁办案谁负责、谁决定谁负责,检察人员在职责范围内对办案质量终身负责。以后,办了冤假错案跑不了了!

3、司法人员乱交“朋友” 深改组:要管好“朋友圈”

【时间】

  深改组第十三次会议

【文件】

  审议通过《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》、《关于招录人民法院法官助理、人民检察院检察官助理的意见》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

【点评】

  现实中,司法人员交友不当很容易催生腐败。对此,深改组会议指出,广大司法人员要做公正司法的实践者和维护者,守住做人、处事、用权、交友的底线,管好自己的生活圈、交往圈,自觉维护法律尊严和权威。这一招可谓是“釜底抽薪”。

4、环境污染没人管 深改组:由检察机关提起公益诉讼

【时间】

  深改组第十二次会议

【文件】

  审议通过《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》、《关于完善法律援助制度的意见》。

【点评】

  近年来,生态环境污染、危害食品药品安全等侵害社会公共利益的事件时有发生。深改组会议强调,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。这意味着,对生态环境和资源保护、食品药品安全等领域造成国家和社会公共利益受到侵害的案件,以后有人管了!



5、打官司遭遇立案难 深改组:变立案审查制为登记制

【时间】

  深改组第十一次会议

【文件】

  审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015-2020年)》

【点评】

  过去,群众打官司立案环节存在障碍,有案不立、拖延立案等时有发生。深改组会议提出,变立案审查制为登记制,就是要从工作机制的源头解决“立案难”问题,做到有案必立、有诉必理,坚决杜绝增设门槛,打击阻挠立案等情况。

6、领导干部干预司法 深改组:既要追责,还要纳入政绩考核

【时间】

  深改组第十次会议

【文件】

  审议通过《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《深化人民监督员制度改革方案》

【点评】

  这次深改组会议提出,要建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,有关方面要进一步完善相关工作程序,把领导干部干预司法的情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系。领导干部还想插手案件?以后恐怕行不通了!

7、司法改革措施落实不易 深改组:把群众满意度作为检验标准

【时间】

  深改组第九次会议

【文件】

  审议通过《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》

【点评】

  改革方案形成不易,落实更不易。针对党的十八届四中全会对深化司法体制制定的实施方案,深改组会议指出,“非常必要”。会议强调,各有关部门要自觉支持改革,主动把配套政策和保障措施落实到位。要及时检查、及时评估,把解决了多少突出问题、群众对问题解决的满意度作为检验司法体制和社会体制改革成效的标准。

8、涉案财物处置不透明 深改组:建立集中管理信息平台

【时间】

  深改组第八次会议

【文件】

  审议通过《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》

【点评】

  刑事涉案财物如何处理?如何避免贪赃枉法?这次深改组会给出了解决办法:各地区各部门加强协作配合,探索建立涉案财物集中管理信息平台,完善涉案财物处置信息公开机制。各级党政部门要率先尊法守法,不得干预涉案财物处置过程。这招,简便,管用。



9、打官司不方便 深改组:设立巡回法庭

【时间】

  深改组第七次会议

【文件】

  审议通过《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》

【点评】

  长期以来,老百姓打官司不方便问题突出,干扰司法的情况也时有发生。对此,深改组会议指出,最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼。探索设立跨行政区划的人民法院、人民检察院,有利于排除对审判工作和检察工作的干扰。

10、司法活动受地方干扰 深改组:试点省以下法院检察院人财物统一管理

【时间】

  深改组第三次会议

【文件】

  审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》

【点评】

  长期以来,我国法院、检察院人财物实行分级管理、分级负责的体制,地方法院、检察院人财物由同级党政机关管理,导致司法活动经常受地方保护主义干扰,在一定程度上影响了司法公正。试点省以下法院检察院人财物统一管理,就是要“去地方化”为司法公正护航。



11、个别官员打着改革旗号蛮干瞎干 深改组:改革要于法有据

【时间】

  深改组第二次会议

【文件】

  审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》

【点评】

  改革驶入深水区,离不开法治护航。在这次深改组会议上,习近平强调,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。以后那些想打着改革旗号瞎干蛮干的官员,头上有了“紧箍咒”。

本期编辑:齐思慧

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