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应酬是出“苦情戏”——县委书记的关系运营(6)

2015-08-20 来自:人民论坛网

(So:这是市县领导参阅的1567篇文章)

在县委书记队伍中,虽然精于“关系经营”的人越来越多,但仍有一部分人,不太情愿在权贵面前摧眉折腰;在不得不面对的各种“非制度关系”面前,处于被动应付的状态。即使那些在“关系网”中驾熟就轻、如鱼得水的精明人,也经常遇到对上负责与对下负责、讨好上司与维护自己声誉之类的两难选择,从而陷入程度不同的苦恼和纠结。

前文谈到的兴和县县委书记柳存厚,虽然煞费苦心地把“高层领导”说话的干部安排了,但他谈到这几件事时候,没有一丝轻松,苦涩心情溢于言表。

他特别谈到,各种会议上,要经常教育干部正确对待升降去留,还要经常信誓旦旦地拍胸脯,向广大干部承诺:县委一定会客观公正地对待每个干部,大家不要到处找人,不要跑关系,只要你好好工作,组织上该考虑你时,一定考虑你。但是,到具体干部安排时,却不得不向各种压力低头,虽然多数干部都理解,但也常常觉得心虚脸红。

在历时一年的访谈过程中,很多县委书记都和我谈到了“关系”应对过程中的纠结。

L县县委书记梁捷(化名)说:我从基层一步一步,走到现在这个岗位上,虽然年纪大了,对能不能升迁想得不多,但是,总还是希望离开县里后,能安排得好一些,现在工作能顺一些,遇到沟沟坎坎能平安过去。

而这些,都离不开上级领导的关照,所以,内心深处确实有与上头领导建立个人感情的愿望。如果能够在工作中,自然而然地与各方面往来,或者在不妨碍公共利益、不影响自身形象的前提下,帮助上级领导或某些特殊关系人办点事,当然没什么心理负担。

但是,在很多人敢于破格搞关系的环境下,这种“保守交际”充其量只能保证不得罪人、不挨整,想在上头有人罩着,是不可能的。在干部安排上,如果上边有人说话,必须适当考虑;如果是条件接近,就要想办法安排。条件差得太多,就支吾搪塞,能拖就拖;实在拖不下的,就把困难说清,请求人家理解。有的不高兴,就用其它办法挽回。

如,有位上级领导要求安排的干部不好安排,正在为难的时候,听说这位领导的家属住院了,我便赶紧去看望,并帮助安排医疗费,使关系有所缓解。

J县县委书记何勇达(化名)说:县委书记在干部安排上,有很多难处。现在,讲关系不讲原则的风气很浓,有的人能把中央部委、市里的或邻县的领导或老乡请来说情。对这些关系,不敢完全掐断,只能苦心孤诣地找平衡,特别是不能得罪小人。如果得罪了小人,就很难稳坐“中军帐”。

我们县有个正科级干部,在单位设了三本账,安排了三个会计、三个出纳员,把单位所有的两块地皮,都弄到自己手里。县委从关心他、保护他的角度,把他调到招商局做招商工作。他嫌那里经费和油水少,便找到省和市里的人说情,还几次在找我时候扔下钱就走,我只得想办法把钱退回去,并向说情的人说明情况。而这个当事人却认为他找的人很硬,是我不给他面子。后来看没戏了,便开始写匿名信举报我,三五个月举报一次,弄得你不得安宁。

北方海图县(化名)县委书记黎冀平(化名)说:现在人们都信奉“关系”,涉及到干部安排,不找人说话的少,找人说话的多。在这种情况下,各级组织“不许跑官”的三令五申,早就没人当回事了。当县委书记的,虽然不得不常说这样的话,但是,对“跑”和“要”的干部,不但不可能追究,连批评的话也不能说,因为说话的,多数都是能制约咱这“芝麻官儿”的有分量人物。

遇到干部安排的事情,副职谁都可以答应,安排不上的,可以推到书记头上;书记当然可以往大家身上推,但没人相信。所以,只要没达到愿望的,多数都怨恨你这个一把手。这就是人们常说的“炒豆大家吃、炸锅一人的事儿”。如果上边有人找,条件具备的可以答应尽力而为,明显不行的,也不能说的过于明白,只能编造点理由推诿搪塞。最后安排不上的,难免对你不满意,只要不过分怨恨你,就算万幸了。

近年来,公务接待中愈演愈烈的奢侈之风广受诟病,这其中,县委书记当然难逃其咎。如果深入考察,则不难发现,多数县委书记在竭尽全力接待上司和实权部门官员的过程中,也有许多难言之隐。

《廉政瞭望》的调查报告披露,某市委书记给记者摆起一件往事:几年前,省里一位副省长下去视察工作,原计划要去他们那个市考察,结果他们当天要开一个重要的会议,他和市长都脱不了身,就只派了一位副职去副省长所在的市“接驾”。这位副省长见只是个副职,便说没时间不去了。当时他们还没回过味儿来,以为领导是真没时间。谁知第二天一看新闻,这位副省长头天还专门跑到了他们的相邻市转了一圈儿。哪里是没时间啊,还不是不满这个市领导的公然“怠慢”。

(有删节,下期:压缩“私人关系”的活动空间)

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52:之前是怎样接待的?;

95:市县真正的接待之痛;

201:市县领导与企业家3种关系;

624:这样的群众路线教育

还真解放基层干部;

市县领导参阅【xyjj0002】



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