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调查 | 多地7成受访者未拿到高温津贴 你拿到了吗?

2015-08-14 来自:央视新闻



△虽然进入立秋,北京依然烈日当空,酷热难耐。游客及市民采取各种方式遮阳防晒,远处的建筑工地上,依然有人顶着酷暑劳作。(图来自CFP)

  “哪有高温津贴?连口绿豆汤都没的喝。”北京市朝阳北路某小区内,一名中年保安冲记者连连摆手。正值中午,烈日炎炎,他身上的保安服已浸透半截。“在这儿就是‘你爱干就干,不爱干就走’。”这名保安补充道。他身后,是一个4平方米左右的值班亭,一台风扇正不断摇头,送来股股热风。

  国家多部门联合规定发放高温补贴

  这名保安也许并不知道,2012年,国家安全生产监督管理总局、原卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会等4部门曾联合印发《防暑降温措施管理办法》。其中规定,用人单位安排劳动者在35摄氏度以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。

  此外,今年7月初,前述4部门也曾再次重申发放高温津贴的规定。另据记者查询发现,事实上,自2007年以来,全国已有27个省市制定了高温津贴的地方标准。若按北京市的地方标准计算,这名保安应该在6、7、8三个月拿到每月180元的高温津贴。

  然而,现实的情况是:高温来了,很多人的津贴却不见了。

  “缩水不见”的高温津贴

  就在前几日,“高温津贴”的话题还在山东高校的校友微信群里炸开了锅。有的人高调“炫富”:“一次性发了一年的,有700~800元呢!”但也有人抱怨:“工作7年,从来没有发过。”

  除此之外,即便在同一家公司,不同部门之间也会有差异。一名在某制药公司工作了13年的工作人员就向记者吐槽:“合成研发部门每月发200元,连发3个月,但像我们这种分析部门、后勤部门,就啥都没有。”



  类似拿不到补贴的现象,并非个例。有人曾对符合领取高温津贴标准的人群进行过一次调查,并发布了《夏季基层打工领域高温费调查报告》。调查显示,2012年,广州地区74%的受访者称未拿到高温津贴,而在东莞地区的调查中,这一比例就更高,达到82%。此外,2013年,南京地区的被调查者中,未能领到高温津贴的有69%。值得注意的是,领取不到高温津贴的人群中,又以快递员、建筑工人居多——这正是露天工作的两个重要人群。而有些人即便拿到了高温津贴,却可能还是“缩水版”。

  在人社部7月24日召开的新闻发布会上,发言人也表示,高温津贴的发放情况是“国有企业、外资企业好于民营企业,大中型企业好于小微企业”。

  高温津贴足额发放为何这么难

  国家部委三令五申,媒体年年报道,为何高温津贴足额发放还是难落实?

  在北京义联劳动法援助和研究中心主任黄乐平看来,问题的根源,出在劳资双方的地位不对等上。在室外露天体力劳动领域,劳动力总体上“供大于求”的状况,并没有发生根本转变。用人单位不会因为不发高温津贴而雇不到人,也就可以放心大胆地“省钱”。并且,相关工会的作用也没有充分发挥出来。

  违规成本低,也在客观上导致了现在的结果。以广东省为例,劳动者如果没有拿到应得的高温津贴,可以拨打12333热线电话举报,但企业可能面临的最高行政处罚仅为1万元。另一方面,黄乐平表示,虽然有行政处罚措施,但执法部门一直是“雷声大、雨点小”。

  而且,一些劳动者肯定会考虑,如果就不多的高温津贴向老板“维权”,自己工作还能不能保得住?权衡下来,许多人往往选择就此算了。



  发放高温津贴对企业也有利

  那么,高温津贴不能足额落地,是不是就无计可施?

  专家表示,符合发放条件的劳动者如果想找用人单位要回高温津贴,可以申请劳动仲裁或去法院起诉,得到支持的几率会很高。

  应该让企业明白,减少劳动者高温作业的时间、给高温作业的劳动者提供必要的劳动保护和福利待遇,可以大大减少工伤事故,这样对用人单位也是有利的。

  也有专家表示,高温津贴“落地难”不能把板子全打到企业身上,政府也应该在这方面作出更多努力。比如加大对相关规定的宣传力度,提高劳动者维权意识,并对违规企业作出切实的处罚。监督到位,依托法律,就能够贯彻好。
关于高温津贴,这些内容你该知道!
  那什么情况下该发放高温津贴?单位不发高温津贴怎么办?看小图,告诉你!













来源/中国青年报、央视新闻

本期监制/许强 周庆安 主编/张鸥

编辑/黄元

高温室外作业者实属不易,应让“缩水不见”的高温津贴被牢牢握在群众手中!支持点赞!↓↓↓

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