创建搜微信快捷方式到桌面已收录 126662 个微信公众账号

新媒体助阵七宝镇社会治理


      “在某区某号门口发现商铺占绿堆物”、“某号楼道近期出现许多陌生人,疑似有群租现象”……最近,这样的“留言”在七宝镇万科城市花园居委会的微信公众平台上频频出现。

       在这个微信平台上,万科城市花园里的每位居民都“化身”为另一种身份——“社区巡管员”。一旦发现小区内存在的问题,拍张图、写句话发送至平台,就会有后方力量马上跟进处置。这不,经过劝阻,绿化带里的堆物很快就被挪走了。

       借助新媒体,发动全员参与前端发现,将问题和矛盾消灭在萌芽阶段,这是万科城市花园的创新做法,也是七宝镇自今年10月启动深化“大联动”体制机制建设试点工作以来,收获的经验和启示之一。

      作为全区先行试点的两家单位之一,七宝镇结合本镇实际,探索出一套科学合理的工作流程,为全区打造升级版“大联动”提供了可复制经验。

 

消除盲点》》》66个小网格“网住”全镇

      七宝镇大联动分中心相关负责人介绍,原先七宝镇的网格以村、居委为主,属粗放型,常常会有职责不清、推诿扯皮等情况发生。此次试点启动后的第一件事就是“网格再划分”,扫除盲点,做到“空间全覆盖”。

     根据七宝镇实际情况,“网格再划分”将全镇近20平方公里的区域划分为66个小网格,涵盖52个居委、9个村、4个园区和1个街面。此前一直处于“真空地带”的厂区、校区、商务区、工地等地,也在此次“网格再划分”中按“就近原则”叠加至各小网格,进行属地化管理。调整后小网格的责任明晰,如原先围墙和红线间的“三不管”地带,如今已明确责任主体——红线之内都是居委这个小网格的职责范围。

     在划清小网格基础之上,七宝镇又提出了“网格块”这一全新概念。即在小网格中,按需划分网格块。以居委小网格为例,实有人口500—800名分为一个网格块。目前全镇66个小网格,共划分为367个网格块。

     随着网格划分更细更精确,前端管理职责与任务也进一步明确:村委、居委、公司和城管中心主要负责人为小网格社会管理工作的第一责任人,负责完成本区域内20个大类的城市和社会管理问题巡管任务。

 

    整合力量》》》巡管+执法=大联动

    以责任人为总牵头,在全镇范围内,还有一支总数超过5000人的庞大网格巡管力量,已基本配置到位,并开始发挥作用。这其中包括由原有的综治协管员、人口协管员、文化协管员、就业援助员整合而成的社区巡管员队伍;由市容协管员与网格监督员整合而成的街面巡管员队伍;充实辅警协管员而成的治安巡查员队伍;以及楼组长、志愿者以及各种社会力量。在网格中,他们肩负积极预防、巡查发现、宣传劝阻、快速处置、及时反馈五大职能。

     与整合巡管力量相配套的,还有执法力量的整合与重组。按照“2+7+X”派驻式联动执法模式组建的镇联动执法办已经成立。据介绍,“2”为城管和公安;“7”包括拆违办、房管办、规土所、规建办、食药监所、工商所、交警二中队,基本涵盖目前社会矛盾突出、热点问题涉及较多的部门;“X”则为其他具有执法权的部门,不常驻但要明确片区责任人,需要时随叫随到。截至10月21日,17个具有执法权的部门共28名工作人员已全部就位。

     此外,一整套完善的分级分层协调督办机制也已基本形成——每周一的三套班子例会上对于红、黄灯案件的通报制度;党委办、政府办、人大办、社区办对各类督办案件的督察督办机制;纪委监察室对红灯案件、上级交办件和矛盾突出问题等情况的问责制度。

 

 

流程再造》》》解决问题的速度快了

     深化“大联动”体制机制,关键中的关键是“流程再造”,而在这流程中,压实前端小网格的责任恰恰是非常重要的一环,相关负责人表示。记者在试行方案中看到,七宝镇将前端处置的时间明确为3个工作日。在这个期限内如果无法自行处置,必须上报大联动平台进行流转。如果处置完成,也需要录入大联动,留下痕迹。

   机制试行一个多月,成效已经逐步显现,最直观的感受就是解决问题的速度快了。10月28日下午,新龙村巡管人员在巡查中发现了正在搭建中的“非改居”,在劝阻无效的情况下,立即联系相关部门。次日,派出所分管民警和镇安全办工作人员就一同上门对业主进行劝诫谈话,当天,联动执法办也进行了现场办公。最终,业主停止了施工,并同意更改业态。短短两天时间,一起“居改非”事件就妥善处理完毕。

     新龙村村委会相关负责人坦言,以前碰到这种情况,通常都是上报大联动平台“一报了之”,往往经过一个流程的流转已经搭好了,再去处置就比较麻烦。“现在我们前端管理意识增强了,许多问题一旦发现就立即介入,效率高了许多。

来源:http://sh.people.com.cn/n/2014/1125/c365002-23005848.html

最新创建的微信公众账号
返回顶部